ࡱ> 7 nbjbjUU 17|7|% ldddd8<#0d("g"i"i"i"i"i"i"$$ '8"""!dd%#!!!d8g"!g"!!g"g"X `dP!g"g"#0#g"T(!T(g"!dddd Cele mai flagrante falsuri, minciuni prin omisiune, deformari ale istoriei romanilor se afla in partile referitoare la relatiile romano-ruse si romano-sovietice. Este limpede pentru oricine ca, in absenta unei autoritati supranationale permanente de constrangere, principiile si normele dreptului international - rod al efortului comun al statelor si organizatiilor internationale - se aplica datorita vointei politice a statelor, constituind una dintre manifestarile concrete ale suveranitatii si egalitatii suverane a acestora. Astfel, daca parintele marxismului modern", V.I. Lenin, nu avea cuvinte magulitoare la adresa dreptului international, pe care il considera o simpla vibratie a aerului lipsita de sens", intrucat nu dispunea de un aparat tip CEKA de constrangere, urmasii sai la Kremlin au resimtit din plin izolarea Rusiei Sovietice timp de aproape 15 ani de la instaurarea regimului comunist si, dand dovada de realism si vointa politica, au reintrat pe arena diplomatica europeana si au actionat... Desi n-a parasit nici o clipa ideea instaurarii comunismului in Europa si in lume, URSS depune eforturi si reuseste sa intre in Liga Natiunilor, adera la Pactul Briand-Kellogg, adoptat in 1928 (care interzice razboiul ca instrument de reglementare a litigiilor internationale), si actioneaza decisiv in directia adoptarii conventiilor pentru definirea agresiunii, a Conventiilor Litvinov-Titulescu cum le-a definit cunoscutul om politic si jurist francez Paul Bastid, semnate la Londra, in martie 1933. Este cunoscut ca documentele semnate la Londra se constituie intr-un corolar al Pactului Briand-Kellogg in sensul ca interzic nu numai razboiul, ci si agresiunea, intr-o incercare de a asigura popoarelor intangibilitatea teritoriilor nationale si inviolabilitatea frontierelor. Ele contin si celebra definitie a teritoriului, prin care se intelege teritoriul pe care o tara il are azi sub stapanire" (in cazul Romaniei este vorba si de provinciile care au fost incorporate sau unite cu tara in anii 1913 si 1918, si anume Cadrilaterul, Banatul, Transilvania, Bucovina si Basarabia). In acest context, este important sa se reaminteasca declaratia lui Litvinov care, la un dejun oferit in cinstea sa, la 8 martie 1933, la Londra, a tinut sa sublinieze... vointa politica a tarii sale, care, semnand (o data cu Romania - n.a.) Conventia privind definirea agresorului, a demonstrat ca e lipsita de orice dorinta de expansiune teritoriala in afara de teritoriile fixate (prin Pacea de la Versailles) si nu are nici un interes sa promoveze razboiul, ci, dimpotriva, sa-l evite". Este, de asemenea, de observat ca majoritatea tratatelor de alianta, neagresiune, arbitraj, conciliatiune (indiferent de denumirea lor), care in perioada interbelica au avut ca obiect de reglementare aspecte care tin de dimensiunea politica, au evitat sa contravina principiilor neagresiunii si interdictiei folosirii fortei si a amenintarii cu forta, a razboiului ca instrument al politicii externe, principii care, o data adoptate prin Pactul Briand-Kellogg si Conventiile de la Londra, devenisera veritabile norme internationale cu caracter imperativ si a caror nerespectare in acordurile bi si multilaterale conduce la lovirea cu nulitatea absoluta a acestora, sanctiune ce opereaza ab initio, adica din momentul semnarii. O singura exceptie notabila s-a produs la 23 august 1939, cand fosta URSS si cel de-al III-lea Reich de esenta nazista au semnat Pactul Ribbentrop-Molotov a carui anexa secreta, dupa cum se stie, a afectat grav fiinta nationala a Poloniei si a tarilor baltice, precum si teritoriile Romaniei si Finlandei. Desi Pactul cu anexa sa secreta, datorita continutului sau, s-a pus ipso facto in afara legii internationale, fiind deci lipsit de valabilitate inca din momentul semnarii, si a fost condamnat platonic, mai ales, in deceniul al IX-lea al acestui secol, consecintele asupra unora dintre victimele reglementarilor sale sunt mentionate, asa cum vom vedea, in cele ce urmeaza. Perioada anilor 1918 1935 etap important n evolucia Romniei interbelice  a recinut atencia istoricilor, economi_telor, sciologilor, oamenilor politici burghezi de diferite nuance _i orientri. Pozicia de clas, concepcia idealist asupra dezvoltrii istorice, apartenenca sau simpatia fac de un stat sau altul i-au mpins s prezinte evenimentele, fie _i sub aspectul istoriei politice, n mod subiectiv _i unilateral, lsnd n afara analizei sau explicnd prin argumente minore fenomenul de puternic efervescenc politic,de deplsri _i de schimbri intervenite n structura claselor, cauzele care le-au generat _i mai ales concinutul lor. Lovitura de stat din octombrie 1917 a determinat luarea puterii politice n Rusia de ctre bol_evici. Acest eveniment a destabilizat situacia pe Frontul de Est _i a nrutcit relaciile internacionale.Teoretic, Rusia promova politica prevzut n primele decrete ale noii puteri, n practic ns a ncercat s realizeze ideea revoluciei mondeale.Temporar Guvernul de la Petrograd a acceptat ideea autodeterminrii popoarelor, contnd pe faptul ca acestea nu se vor desprinde de Rusia gracie trasformrilor produse de bol_evici maselor populare. S-a ntmplat ns contrariul  majoritatea regiunilor care fuseser anexate anterior de Imperiul barist, inclusiv Basarabia, _i-au proclamat independenca. Chiar dac s-ar presupune, conform versiunii istoricilor sovietici, c la 1 ianuarie 1918 puterea ar fi trecut n Basarabia la soviete, aceast putere s-a aflat n minele lor doar cteva zile, deoarece la 10 ianuarie armata romnn se apropiase de Chi_inu, iar la 13 ianuarie  trupele sovietice au prsit ora_ul _i s-au retras ctre Bender _i Tiraspol . n astfel de mprejurri politice complicate, ca acelea care s-au creat la nceputul lui 1918 n Basarabia, chiar dac puterea ar fi fost n realitate, pentru un timp scurt,de ordinul zilelor, n minele sovietelor, nici atunci acest fapt n-ar fi putut constitui o argumentare suficient pentru prezentarea unor pretencii fundamentate din partea Rusiei Sovietice asupra acestui teritoriu. Pentru ca, n primul rnd, aceast putere nu era o putere reprezentativ, adic o putere instaurat de populacia Basarabiei, _i n al doilea rnd, c, n fond, nu aparcinea propriu-zis sovietelor acest teritoriu. Romnia , stat vecin cu Imperiu Rus, a suportat consecincele negative ale evenimentelor distructive de acolo. n imposibilitatea de a-_i impune dominacia asupra Basarabiei fr suscinerea din partea populaciei ba_tina_e _i din cauza prezencei armatei romne care mencinea ordinea n regiune, Lenin a declarat ruperea relaciilor diplomatice cu Romnia.ns_i formularea  ruperea raporturilor diplomatice nu este corect, deoarece ntre crile respective nu au existat relacii diplomatice ca s poat fi rupte.Aceast decizie a lui Lenin era doar o tentativ a brii Sovietelor de a se prezenta ca o rupere recunoscut care _i clarific pozicia fac de Romnia, _i nu o stare de fapt a lucrurilor. Puterea sovietic _i-a atribuit n mod nelegitim  dreptur asupra teritoriului dintre Nistru _i Prut, pentru c dup e_ecul tentativei de a bol_eviza regiunea s cear o recompens de la guvernul romn. Ideea de a cere Romniei tezaurul romnesc depozitat la Moscova n schimbul recunoa_terii unirii Basarabiei cu Patria Mam (propus indirect de ru_i nca n mai 1919) a fost refuzat de oficialitcile de la Bucure_ti. Situacia se explic prin faptul c guvernul romn nu privea Basarabia ca pe o regiune anexat, ci ca pe un teritoriu istoric romnesc. Acceptarea tranzacciei propuse ar fi permis ulterior guvernului de la Moscova s suscin c regiunea a fost cumprat de statul romn, ceea ce ar fi fost o denaturare flagrant. Pozica Romniei fac de Rusia a fost apreciat de primul ministru, Al. Vaiada-Voievod, ntr-o declaracie publicat pe urmtoarele coordonate: Romnia nu se afl n stare de rzboi cu Rusia, nu va svr_i nici un act de agresiune mpotriva acesteia, dar _i va apra granicele cu toate forcele sale; n ceea ce prive_te problema Basarabiei, Romnia o consider ca fiind definitiv rezolvat, prin voinca n octombrie 1917, ianuarie _i martie 1918, n virtutea dreptului de autodeterminare. Izbucnirea rzboiului polono-sovietic la 25 aprilie 1920 a creat o nou situacie internacional pentru Romnia.Franca a propus Bucure_tiului s intre n rozboi alturi de polonezi, dar guvernul Averescu a refuzat. Cunoscnd atitudinea Parisului , Moscova a accionat n vederea ncheierii unui acord cu Romnia, pentru a evita o posibel alianc a acesteia cu polonezii. Pericolul unei astfel de coalicii a determinat Rusia s fie mai loial fac de Romnia _i sa-_i modeleze un nou comportament. Diplomacia romn a urmrit cu atencie situacia intern a Rusie pentru a-_i putea forma un anumit comportament. M.Arion, prim-secretar al legaciei din Berlin, informa ministrul de Externe Take Ionescu c n noiembrie 1920 forcele bol_evice ar fi elaborat, dup nfrngerea suferit pe frontul polonez, un proiect de reorganizare serioas a Armatei Ro_ii,care,fiind acceptat de L. Trocki, ar fi pus deja n aplicare. Armata s-ar fi pregtit pentru un viitor atac mpotriva Asiei sau Poloniei _i Romniei. Acest proect cuprindea un ntreg sistem de reorganizare, msurile principale fiind urmtoarele: elemetele mai pucin sigure urmau a fi demobilizate _i trimise la vatr; elementele docile urmau a fi demobilizate, formnd, n baza lor, deta_amente de munc supuse unei discipline severe, pentru a fi utilizate n industria militar; ncadrarea elemetelor absolut sigure n corpuri de elit pentru a asigura paza n centrele mari _i suscine regimul sovietic n interior; formarea trupelor de lupt exclusiv din chinezi mercenari, recrutaci de agencii bol_evici trimi_ n China. Ace_ti combatanci trebuia atra_i prin salarii mari, prin absoluta libertate a jafului _i prin independenca organizrii lor militare. Autoritcile romne nu erau cointeresate s nceap convorbiri oficiale cu guvernul sovietic. N. Iorga menciona: Cum putem trata cu bol_evicii, dac ei attea pretencii nejustificate fac de noi _i sunt surzi la orice argument al nostru?Ei nu pot fi convin_i de nimic dac ideea vine n contradiccie cu propriile lor idei . Diplomacia romn era prudent _i suspicioas fac de promisiunele ru_ilor.D.Ciotori, nsrcinat cu afaceri al Romniei n Londra, spunea c ru_ii nu vor recunoa_te _i nu vor adera cu nici un prec la tratatul privind Basarabia semnat la Paris, pentru urmtoarele motive: a) ei cred c, ndat ce Romnia ar avea semntura lor, n-ar mai accepta niciodat s discute pacea cu Rusia; b) semnarea acestui tratat ar nsemna c guvernul de la Moscova s-ar supune  necodicionat hotrrelor ncelegerii, pe care ei ns n-o recunosc _i cu care se afl n rzboi . La 31 ianuari 1920, Al. Vaida-Voievod a delegat pe D.N. Citori s duc tratative noeficiale cu reprezentanci ai guvernului sovietic, urmnd ca apoi s se convoace o conferinc romno-sovietic. La Copenhago, n zilele de 9-14 februarie, s-au dus tratative ntre D.N. Citori _i M.M. Litvinov, reprezentantul Rusiei Sovietice.Delegatul romn, n numele guvernului, a propus ca la conferinca care va avea loc s figurezeca obiectiv principal recunoa_terea oficial de ctre guvernul sovietic a intrrii Basarabiei n componenca Romniei, precum _i restituirea tezaurului romn.Ca urmare a acestor discucii, la 24 februarie 1920, Cicerin, comisarul pentru afacerile strine al R.S.F.S.R., relev n telegrama adresat lui Vaida c  guvernul sovietic al Rusiei consider ca toate problemele litigioase dintre cele dou cri pot fi solucionate pe calea tratativelor de pace _i c toate chestiunele teritoriale pot fi rezolvate prin bun ncelegere . La 26 februarie 1920, Consiliul de Mini_tri, la care a participat _i _eful Marelui Stat-Major, generalul Prezan, ca _i N.Iorga, P.Bujor; pre_edinci ai celor dou camere, I.Maniu, pre_edintele Consiliului Dirigent din Transivania, s-a pronuncat pentru normalizarea relaciilor cu Rusia. n anii 20,oficialitcile romne au declarat c nu se afl n stare de rzboi cu Republica Rus, timp ce Moscova insista asupra nceperii unor negocieri de pace, _i nu a convorbirilor de reglemntare a raporturilor dintre cele dou prci. n cazul dac se accepta formularea  trative de pace , Rusia ar fi obcinut un nou  pretext pentru a afirma Basarabia a fi ocupat de armata romn n urma operaciilor militatre mpotiva statului sovietic. Romnia a refuzat asemenea negocieri , nedorind s schimbe recunoa_terea Marilor Puteri pe o posibel recunoa_tere a hotarelor sale de ctre un guvern nerecunoscut pe plan internacioanal Semnarea acordului din 28 octombrie 1920 de ctre Anglia, Franca, Italia _i Joponia, prin care Romniei i se recuno_teau drepturile asupra Basarabiei, a fost un e_ec politic pentru R.S.S.F. Rus , deoarece chestiunea hotarului de la est al Romniei a fost discutat fr de ea . Rusia s-a rezolvat, ntruct a fost ignorat . Diplomacia bol_evic s-a strduit s creeze o a_a numit  problema basarabean .Convorbirile ulterioare au scos n evidenc litigiile de fond ntre cele dou prci. Lipsa rezultatelor Conferincei de la Viena nu a nsemnat c U.R.S.S. _i Romnia au refuzat n principiu s reglementeze relaciile reciproce. Ambele state au nterprins acciuni n acest sens, depunnd eforturi n vederea normalizrii strii tensionare ce s-a creat dup aprilie 1924. Situacia extern a Romniei era dificil din cauza vecintcii directe cu U.R.S.S., care considera o parte din teritoriu nacional romn un litigiu, crend astfel pericolul instabilitcii hotarului pe Nistru. Pentru a rezista n noul context, cnd U.R.S.S. _i ntrea pozicia internacional, Romnia _i-a extins raporturile cu alte state n vederea protejrii statu-quo-ului teritorial. n cursul anului 1921 a continuat corespodenca diplomatic dintre guvernul Romniei _i al Rusiei Sovietice n vederea convocrii unei conferince romno-sovietice. n telegram trimis lui Cicerin la 8 ianuarie 1921, Take Ionescu se pronunca pentru convocare unei conferince romno-sovietice, solicitndu-se ca guvernul sovietic s n_tiinceze n prealabil guvernul romn  despre acele chestiuni care... trebuie s serveasc ca obiect al negocierilor ntre ambele cri . n rspunsul su, Cicerin arat la 16 ianuarie c  guvernul sovietic ia cu plcere act de declaracia la Take Ionescu  cu privire la atitudinea pa_nic _i corect a guvernului romn fac de Republicele Sovietice Rus _i Ucrainean _i asigur c  Republicii Ruse i este cu totul strin orice intencie de imixtiune n afacerile interne ale Romniei sau de astilitatea fac de ea _i este ferm hotrt s nu impieteze cu nimic asupra relaciilor pa_nice stabilite actualmente ntre Rusia Sovietic _i Romnia. n telegram se sublinia c la proectata conferinc se pot discuta toate problemele pendinte ntre Rusia Sovietic _i Romnia, dar c guvernul sovietic ar fi dispus s se linieze la solucionarea chestiunilor practice cele mai urgente, ca stabilirea relaciilor comerciale _i problemele referitoare la navigacia pe Nistru. n acela_i timp, referindu-se la pozicia Romniei, V.I. Lenin arta la 6 februarie 1921:  Au mai rmas unele state ,ca Romnia, care n-a ncercat s lupte mpotriva Rusiei... Se ncelege c, dac Romnia nu s-a hotrt s porneasc rzboi ntr-un moment favorabil pentru ea, apoi acum, dup ce la noi a fost complet lichidat frontul lui Vranghel, e _i mai pucin probabil ca ea s se ncumete s fac acest pas . Conferinca preliminar a avut loc la Var_ovia n octombrie 1921, a crei menire era s pregteasc conferinca la nivel nalt. Discuciile au e_uat.  Guvernele romne de atunci  se arat ntr-o not-sitez a Ministrului Afacerilor Externe  n-au nceles a duce acele tratative la bun sfrcit, pe de o parte din cauza intervenciei guvernului francez, pe de alt parte din cauza impresiunii c regimul sovietic era precar _i c titlul ce l-am obcinut de la dnsul n-ar fi recunoscut de viitorul regim rusesc, n sfr_it _i din teama c reluarea relaciunilor cu Sovietele va intesifica primejdia comunist intern. Tratatele de pace ncheiate n anii 1919-1920 consfinceau voinca popoarelor de a-_i furi state nacionale sau de a-_i desvr_i unitatea de stat, a_a cum au fost Romnia, Polonia, Iugoslavia _i Cehoslovacia. La nceputulul anului 1923 s-a agravat situacia pe Nistru. Penru a se rezolva problema conflictelor n aceast zon, la 5 august 1923, la Tiraspol, s-a ntunit comisia ruso-romn. n instrucciile primite de delegacia rus se arat c la negocieri va trebui s se evite prin toate mijloacele decizii _i formulri care ar putea duce direct la recunoa_terea de ctre Rusia a cursului Nistrului drept frontier ntre U.R.S.S. _i Romnia. La 20 noiembrie 1923, la Tiraspol a fost semnat primul acord ncheiat ntre Romnia si Uniunea Sovietic, n care s-au indicat msurile _i procedeele pentru prevenirea _i aplanarea confictelor pe Nistru. La 9 decembrie, M. Litvinov menciona ntr-un interviu acorda ziarului  Izvestia c n cadrul tratativelor ru_ii au respins orice formulri care chiar _i indirect ar putea fi interpretate ca o recunoa_tere de ctre ru_i a liniei de demarcacie existente drept frontier real ntre Romnia _i U.R.S.S. . Pentru a-_i reglementa relaciile cu vecinii din est, Romnia a intervenit pentru asocierea de state din Mica ncelegere. Relaciile statelor din Antanta Mic au fost n evolucie. Dac n anii 1921  1924 acestea nu-_i coordonau acciunele n chestiunea sovietic, atunci n perioada ulterioar ideea stabilirii n bloc a raporturilor cu U.R.S.S. devine dominant. Guvernul de la Moscova a ncercat s slbeasc Mica ncelegere prin scindarea acesteia, propunnd Cehoslovacieie _i Iugoslaviei semnarea unor acorduri favorabile, pentru a izola Romnia. n cazul dac Romnia rmnea de una singur n  chestiunea rus atunci Uniunea Sovietic i putea impune condicii greu de realizat. De_i n 1928 statele Micii ncelegeri au hotrt sa-_i coordoneze acciunele n privinca U.R.S.S., decizia nu a fost respectat complectamente de prci  la Bucure_ti s-a hotrt  de a nu se grbi . Situacia s-a modoficat o dat cu venirea la conducerea M.A.S. a lui N.Titultescu, care a schimbat tactica  a_teptrii prin cea a  acciunii De_i n 1928 Cehoslovacia _i asumase obligacia de a media tratativele romno-sovietice,guvernului de la Moscova nu i-a convenit o asemenea situacie _i a ncercat s nlocuiasc medierea cehoslovac cu una turco-cehoslovac. Situacia se explica prin faptul c U.R.S.S. era n relacii de prietenie cu Turcia, iar aceasta, la rndul su, se bucura de ncredere la Bucure_ti. Protocolul Litvinov a constuit baza judiciar a raporturilor dintre U.R.S.S. _i Romnia n 1934, de_i n 1930  1931 U.R.S.S. ncerca sa impun Romniei un acord prin care s se recunoasc existenca  problemei basarabene , dnd posibilitate Moscovei de a pune n pericol stabilitatea hotarului pe rul Nistru. n 1934 este ncheiat pactul de organizare a Antantei Mici, prin care alianca devine mai stabil, ceea ce a condus la atenuarea agresivitcii U.R.S.S. vizavi de Romnia. Cu prilejul Conferincei Dezarmrii de la Geneva, n zilele de 2  3 iunei , s-a ntrunit Consiliul Permanent al Micii ncelegeri, care a hotrt s se trec la acciuni concrete pentru stabilirea relaciilor diplomatice cu Uniunea Sovietic. La 9 iunie, la Hotel des Berdue, n salonul ministrului romn, N. Titulescu s-a aflat mpreun cu M. Litvinov, E. Benes, B. Jetvic precum _i cu mini_tri Romniei,Cehoslovaciei _i Iogosloviei la Societatea Naciunilor. Au fost semnate actele necesare relaciilor diplomatice normale dintre Romnia _i Cehoslovacia cu U.R.S.S. . Guvernul iugoslav urma s aplice decizia Consiliului Permanet al Micii ncelegeri la momentul considerat oportun. Evenimentul din 9 iunie a fost apreciat de cele mai de vaz personalitci romne. I. Inculec menciona c este important pentru o car s fie n raporturi, dac nu amicale, atunci cel pucin normale, cu toci vecinii ei. Prin actul de la Geneva, s sperm, se pune nceputul unei amicicii adevrate ntre Romnia _i Rusia Sovietic, deoarece nu exist ntre aceste cri interese contradictorii . Romnia era hotrt s stabileasc relacii diplomatice cu U.R.S.S. doar n cazul recunoa_terii de ctre aceasta a stabilitcii hotarului de est. Dorinca Cehoslovaciei de a urgenta stabilirea relaciilor cu Moscova a influiencat deciziile Bucure_tiului,care a fost nevoit s fac acela_i pas (fiind partner de bloc), fr a aplana definitiv divergencile cu U.R.S.S.. Stabilirea raporturilor diplomatice ntre Romnia _i U.R.S.S. a fost un eveniment contradictoriu, ntruct, pe de o parte, reprezenta un factor pozitiv n contextul politic european, statele recunoscndu-_i reciproc suveranitatea teritorial,iar pe de alt parte, problemele existente ntre cele dou state nu putea fi apreciate ca epuezate. Schimbul de scrisori nre mini_trii Afacerilor Strine, la 9 iunie 1934,concineau formulri vagi care permiteu manipulare cu textul,ntruct nu se preciaza c Romnia este recunoscut n hotarele existente. n felul acesta, Moscova avea posibilitatea s fac interpretri proprii, insistnd asupra pretenciilor teritoriale. n cadrul convorbirilor particulare romno-sovietice, autoritcile de la Moscova promiteau recunoa_terea oficeal a hotarului pe Nistru. Aceste promisiuni erau fcute cu scopul de a atrage Romnia n negocierile oficiale, pentru ca apoi s-_i modifice acciunele _i s declare pe arena internacional c oficialitcile romne refuz reglementarea relaciilor dintre cele dou prci (negocierile de la Viana, Riga ect.). Reprezentancii U.R.S.S., n cadrul discuciilor particulare,au recunoscut drepturile Romniei asupra Basarabiei. Autoritcile de la Bucure_ti n-au abordat la modul serios convorbirile neoficiale,ntruct ele nu obligau prcile s-_i asume careva obligaciuni. Intencionnd s ceeze o permanent stare de insecuretate n Romnia, Rusia sovietic a desf_urat n pres o campanie propagandistic bine organizat pentru a crea impresia unui posibil atac organizat din partea Romniei. Plasarea informaciei n pres era nsocit de acciuni de sabotaj _i de concentrri militare la hotar, pentru a cine n ncordare Romnia. Evenimentile care au urmat dup 1934 au demostrat c puterea sovietic a fost n a_teptatrea momentului oportun pentru a rpi din trupul Romniei teritoriul dintre Nistru _i Prut. Stabilirea raporturilor diplomatice n 1934 a permis stabilirea legturilor pe mai multe planuri, de_i nu a nlturat divergencele principale existente ntre cele dou prci. La 23 iunie 1940, n condiciile n care ostilitcile de pe frontul de vest al celui de-al doilea Rzboi Mondial intraser n faza lor decisiv, Guvernul Uniunii Sovietice, profitnd de totala izolare internacional a Romniei,anunc pe partenerul su Germania nazist, c U.R.S.S. inten_ioneaz s-_i satisfac pretenciile teritoriale fac de Romnia _i s obcin teritoriul Basarabiei, extinzndu-_i revedicrile _i asupra Bucovinei Ctre sfr_itul zilei de 26 iunie, ncelegerile dintre U.R.S.S. _i Germania privitoare la rpirea de ctre Uniunea Sovietic a Basarabiei _i nordului Bucovinei, erau ncheiate, urmnd ca forcele _i mijloacele de realizare a acestui plan de cotropire s intre n acciune. n ziua de 26 iunie 1940, la ora 22.00, V. Molotov, comisar al afaceriloe externe al U.R.S.S., l-a primit la Kremlin pe ministrul romn la Moscova Gh. Davidescu pe care l invitase la acea vreme trzie pentru a-i remite not ultimativ privind evacuarea Basarabiei _i nordul Bucovinei. Dup lungi dezbateri, la Bucure_ti s-a ajuns la concluzia c, nefiind posibel o rezistenc prelungit, bazat numai pe force romne_ti, n lipsa oricrui ajutor din afar, ultimatumul sovietic nu putea fi respins.  Telegrama lui Nicolae Titulescu n legtur cu negocierile ntre Romnia _i U.R.S.S. (Geneva, 24 iulie 1932) Strict confidencial. Cu rugmintea a se transmite M.S. regelui. Doresc s lmuresc din nou _i pentru ultima dat poziciunea Romniei n chestiunea pactului de neagresiune cu Sovietele _i a liniei de conduit ce trebuie s se urmeze. Reamintesc gre_eala fcut de Romnia de a accepta s negocieze cu Sovietele fr s profite de precioasa ocaziune pe care o oferea interesul Sovietelor de a avea semntura aliacilor no_tri Franca _i Polonia pentru a cere ca condiciunea n interesul comun, regularea definitiv a chestiunei Basarabiei n favoarea noastr. Reamintesc gre_eala Romniei de a fi acceptat s negocieze cu Sovietele fr s fi decinut cel pucin asigurarea c n nici un caz Polonia nu va semna fr noi. [...] De aceea, nimic mai periculos pentru interesele romne_ti ca fac de intervenciunea doctorilor politici strini, cari cred c cu o schimbare de cuvnt s-a realizat _i o schimbare de situaciune, Romnia s nu fie armat cu o concepciune clar a situaciunei _i a intereselor ei n ansamblul problemei. n adevr, ceea ce Sovietele voiesc s se obcin prin semnarea unui pact de neagresiune cu Romnia este recunoa_terea din partea noastr a  litigiului basarabean . [...] ^i voi conchide spunnd c pentru mine, la aceast chestiune, directivele mari sunt urmtoarele: 1) Un act folositor desigur, un act inutil da, un act duntor nu. 2) Romnia nu poate fi considerat izolat fac de Rusia atta timp ct are Pactul Kellogg _i i d toat nsemntatea lui, pact care o asociaz n faca Rusiei nu cu cteva state limitrofe, dar cu lumea ntreag. 3) Politica extern a unei cri se face prin aprecierea racional a punctului de vedere nacional, prin ferma _i demna aprare a lui n cadrul internacional, iar nu prin isclituri date din teama de a te diferencia, isclituri cari pot s vrjeasc azi, dar care leag mine. Relaciile romno-sovietice. Documente 1917-1934, Nicolae Titulescu despre principiile politicii externe a Romniei in 1936 HYPERLINK "http://www.unibuc.ro/eBooks/istorie/istorie1918-1940/11.4.4note.htm"  Nu dau dreptul nimnui din afar s se amestece n treburile noastre luntrice; cer dimpotriv ca directivele politicii noastre interne s fie pur romne_ti. Cu aceast concepcie _i n acest spirit am condus politica extern a crii _i afirm c i-am asigurat o independenc, cu privire la nruririle din afar, care n-a fost niciodat dep_it n trecut. Dar tocmai pentru c vreau ca romnul s fie stpn la el acas, doresc s gseasc el singur, n plina lui suveranitate, normele cele mai bune pentru pstrarea unitcii noastre nacionale. Am considerat c porunca intern romneasc, c unul din cele mai bune mijloace de a pstra unitatea noastr nacional este pacea. Vreau pacea, dar nu sunt pacifist. Vreau tratate de asistenc care s ne asigure hotarele, dar _tiu c nimic nu ni le poate chez_ui mai bine ca forca noastr militar. [...] Voiesc pacea _i o voiesc prin mijlocirea Societcii Naciunilor. DAR NICIODAT NU AM STABILIT SECURTITATEA ROMNIEI NUMAI PE BAZA PACTULUI SOCIETbII NAbIUNILOR. Alturi de el am creat tratate de alianc speciale, ca de pild Mica ncelegere _i ncelegerea Balcanic, care dac funccioneaz n cadrul Societcii Naciunilor, sunt totu_i complimentele lui necesare. [...] Vreau pacea. Pentru aceasta ne trebuesc aliance _i amicicii cu toate popoarele fr deosebire. Declar c oricine garanteaz hotarele Romniei _i pe acelea ale aliacilor no_tri este aliatul nostru de drept. Eu nu fac o alegere ntre gloancele care s-ar putea ndrepta spre cara noastr. Eu vreau ca Romnia s triasc. ^i va tri, cci acciunea ei nu consist n a substitui o ostilitate unei alte ostilitci, ci n a suprapune o prietenie peste o alt prietenie. Politica noastr fac de U.R.S.S. deriv din necesitatea de a tri n bun armonie cu un vecin de 170 milioane de oameni. Nu sunt comunist: n-am mprt_it niciodat aceast doctrin. Consider ns c o apropiere pe trmul politicii externe cu U.R.S.S., care este aliata aliacilor no_tri, Franca, Cehoslovacia _i Turcia, este cel mai bun mijloc de a permite tratatelor noastre existente de aliance s-_i dea plina lor eficacitate. [...] Dac toat lumea vrea pacea, atunci solucia este simpl: s facem frontul unic al pcii. Dar dac aceasta nu se poate, _i rzboiul ar izbucni, apoi trebuie s se _tie c Romnia nu se poate abate n tabra acelora n care se gsesc statele care vor sporirea teritoriilor pe spinarea crii noastre. Nicolae Titulescu, Discursuri, Protocolul semnat de Nicolae Titulescu _i Maksim Litvinov privind pactul de asistenc mutual ntre Romnia _i U.R.S.S. (Montreux, 21 iulie 1936) 1. Asistenc mutual n cadrul Societcii Naciunilor (ca de ex. n tratatul cehoslovac sau francez), care s nu vizeze n mod special un stat, ci, n general, orice agresor european. 2. Intrarea n acciune a fiecreia din cele dou cri se va face numai cnd Franca va fi intrat n acciune. 3. Guvernul U.R.S.S. recunoa_te c, n virtutea diferitelor sale obligacii de asistenc, trupele sovietice nu vor putea trece niciodat Nistrul fr o cerere formal n acest sens din partea guvernului regal al Romniei, la fel cum guvernul regal al Romniei recunoa_te c trupele romne nu vor putea trece niciodat Nistrul n U.R.S.S. fr o cerere formal a guvernului U.R.S.S. 4. La cererea guvernului regal al Romniei, trupele sovietice trebuie s se retrag imediat de pe teritoriul romn la est de Nistru, dup cum, la cererea guvernului U.R.S.S., trupele romne trebuie s se retrag imediat de pe teritoriul U.R.S.S. la vest de Nistru. Documente privind istoria Romniei ntre anii 1918  1944 Jurnalul lui M. M. Litvinov despre problema Basarabiei (9 februarie 1929) Cnd Davila HYPERLINK "http://www.unibuc.ro/eBooks/istorie/istorie1918-1940/11-4-1note.htm"  a nceput apoi s extind discucia pe tema drepturilor istorice asupra Basarabiei, a crei anexare Romnia n-ar fi recunoscut-o nc de la Congresul de la Berlin, l-am ntrerupt _i am artat inutilitatea unei discucii particulare pe o tem care s-ar preta numai la propagand _i nu la o discucie de lucru. nc din perioada Congresului de la Berlin, Romnia n-a protestat niciodat mpotriva anexrii Basarabiei, nici pe fond, nici formal, ntrecinnd permanent cele mai normale relacii cu guvernul carist. Noi nu facem referire la argumente istorice, ci pornim de la dreptul naciunilor la autodeterminare. Noi nu vindem _i nu cedm altor cri etnii ntregi. Dac guvernul romn este att de ncreztor n simpatia romneasc n Basarabia, atunci n-ar trebui s resping plebiscitul, care ar da, n cazul unui rezultat favorabil Romniei, titlul legitim de proprietate asupra Basarabiei. n condicii de pace, ncelegerea trebuie s se bazeze ntotdeauna pe avantaj reciproc, _i atunci cnd guvernul romn ne propune o ncelegere pe baza renuncrii la Basarabia, el trebuie s se ntrebe: ce ofer o asemenea ncelegere celeilalte prci? Romnia are aproape o treime din frontierele sale nerecunoscute nici de noi, nici pe plan internacional. Nu se poate ca acest lucru s nu se repercuteze asupra ei n plan politic _i economic, ct _i n ceea ce prive_te primirea de credite. Recunoa_terea frontierei basarabene de ctre noi ar fi, nendoios, pentru Romnia un enorm avantaj, ns, pentru noi, ar nsemna renuncarea la unul din principiile de baz ale politicii noastre _i la lozincile revoluciei privitoare la autodeterminarea popoarelor. Avnd n vedere imensa ntindere a frontierelor U.R.S.S., nereglementarea chestiunii granicei pe un sector relativ mic pentru noi nu joac un rol att de mare, comparativ cu Romnia; _i din punct de vedere economic noi pierdem pucin din faptul c nu avem relacii cu Romnia. De aceea, dac guvernul romn nu poate s vin cu propuneri acceptabile, atunci am prefera s lsm situacia neschimbat. Un pas nainte l-ar reprezenta recunoa_terea de ctre Romnia a principiului plebiscitului pentru Basarabia, dup care s-ar putea conveni asupra modalitcilor de realizare a lui. De_i noi, ntr-adevr, nu putem avea ncredere n imparcialitatea crilor burgheze n litigiile ce privesc U.R.S.S., totu_i, n-a_ aprecia, din acest punct de vedere, problema absolut fr ie_ire. Relaciile romno-sovietice. Documente 1917-1934, Coordonator Dumitru Preda, Bucure_ti, Editura Enciclopedic, 2000, pp. 282-283 Protocolul adicional secret la Pactul de neagresiune semnat de Molotov _i Ribbentrop la 23 august 1939 Cu ocazia semnrii Tratatului de neagresiune dintre Reichul german _i Uniunea Republicilor Sovietice Socialiste, plenipotenciarii semnatari din partea celor dou parci au discutat n cadrul unor convorbiri strict confidenciale problema delimitrii sferelor lor respective de interes n Europa rsritean. Aceste convorbiri au dus la urmtoarul rezultat: [...] 3. n privinca Europei sud-estice, partea sovietic subliniaz interesul pe care-l manifest pentru Basarabia. Partea german _i declar totalul dezinteres politic fac de aceste teritorii. 4. Acest protocol va fi considerat de ambele prci ca strict secret. 23 august 1939 Pentru Guvernul Germaniei, Reprezentantul plenipotenciar J. RIBBENTROP al Guvernului U.R.S.S., V.MOLOTOV     PAGE  PAGE 8 Documente 8:zzNpr*,\ܾ@ҿԿvz|~lnԾԯԟ}}l]NECJaJmHsHCJOJQJ^JaJmHsHCJOJQJ^JaJmHsH 0JCJOJQJ^JaJmHsH%jCJOJQJU^JaJmHsHCJOJQJ^JaJmHsH5CJOJQJ^JaJmHsHCJOJQJ^JaJmHsH+j6CJOJQJU^JaJmHnHu6CJOJQJ^JaJmHsH6CJaJmHsHCJaJmHsHCJaJmH sH  V !*$%L+148,B IRWp[]H_`rzt{~؃Ć0 7]^`7 TlƕB|ޥB`JLNPRTVXZ\^`bdf$L[$\$^L`a$ 7]^`7fhjlnptvxz|~,\^ް0$L7d^L`7a$ L7^L`7$L7[$\$^L`7a$$L[$\$^L`a$$L[$\$^L`a$0ZpȾʾ@|~H&$L7d^L`7a$ L7d^L`7 L7d^L`7$L[$\$^L`a$ $L7^L`7a$$L7\$^L`7a$$L7d^L`7a$&ln6|v L7^L`7 $L7^L`7a$ $L7^L`7a$ $L7^L`7a$ $L7^L`7a$$L7d^L`7a$lLP.,. "ξδΥ΃΃qbΖWWRRRR jUOJQJ^JmHsHCJOJQJ^JaJmHsH"56CJOJQJ^JaJmHsH%jCJOJQJU^JaJmHsHCJOJQJ^JaJmHsHCJOJQJ^JaJmHsH6CJaJmHsH6CJOJQJ^JaJmHsHCJOJQJ^JaJmHsH5CJOJQJaJmHsHCJaJmHsH56CJaJmHsHl..0^ d`7d`7 $[$\$a$7`7$7[$\$`7a$ L7^L`7 "468NPRThjln7d`7$a$&`#$ "$0248:FHJLNThlnCJOJQJ^JaJmHsHCJ8OJQJaJ8mHsH0JmHnHu0J j0JU/091h. A!"R#h$%  i8@8 NormalCJ_HaJmHsHtHF@"F Heading 2dd@&[$\$5CJ$\aJ$BB Heading 4$<@&5CJ\aJ<A@< Default Paragraph Font:^@: Normal (Web)dd[$\$<@< Footnote Textdd[$\$,U@, Hyperlink >*phbb4B@"4 Body Textdd[$\$, @2, Footer  p#&)@A& Page Number    $$$'"n}f0&n~le;f?Jacdhipq| '(+:BGKLTU[\efjnuy| &'+.349:EFRV\]_cgntu}~ ),./9:AEMNWXdekluv"&129=CGQRVZaemnt   )+./5689@AJMY[_hpr|} ,.57CEMNPQZhmw{      ! & 3 : P S V _ ` g h q r }           ( ) 1 3 5 7 A C E H M Y ] b j o w {     ! ( 5 @ A I N T U W X b c o p | }        % ' ( 3 : @ B L M W X ] ^ l p x y       % & . : A B J K S X ^ r v w |   &'),34;=CDFGRS[\^_hjnouy~   )47AIW^_dfrsyz  !"-29:ABMO\^iktu}~#)*,-56BHJOWX`aikmr{|~ !*+35<HOPRSV\fgjm&';<>? $ $$$%%'')))) * *****++3.6.//R/S/Z0[01111112233/404445555U6W677R:S:]:^:::<<= =======??k?l?AABAAA C CCCDDCEDEUEVEFFFFJGLGGGHHIIIIIIJJ/K0KBKCKLLLLLLuMxMNNtOuOOO?P@PPPPP Q!Q.R/RRRSS6U8UWWXXYYYYZZZZZZ \\y]{]]]]]^^.^/^__`accdenee?fffogpgoooocppQqRqCtDt}ttttt)uxxzz~~~~CFszjk~~~zDVDUD:\My Documents\NET\REFERATE\REFERATE.RO\ISTORIE\IST15\relatiile romano-sovietice.doc@r%)+4<=CFPZ\afiku0@00$0>0F0J0\0l0n0z0000000000UnknownGz Times New Roman5Symbol3& z Arial9Garamond?& Arial Black"0h||&cfk7ho9!h20d*2HP~ Este limpede pentru oricine ca, in absenta unei autoritati supranationale permanente de constrangere, principiile si nArtiomDVDOh+'0 ,<HTh t    Este limpede pentru oricine ca, in absenta unei autoritati supranationale permanente de constrangere, principiile si n Artiom rtirti Normal.doteDVD3DMicrosoft Word 9.0e@F#@:(@ .k՜.+,D՜.+,l hp  KArtcom7*  Este limpede pentru oricine ca, in absenta unei autoritati supranationale permanente de constrangere, principiile si n Title 8@ _PID_HLINKSA| a7Dhttp://www.unibuc.ro/eBooks/istorie/istorie1918-1940/11-4-1note.htmd7Dhttp://www.unibuc.ro/eBooks/istorie/istorie1918-1940/11.4.4note.htm  !"#$%&'()*+,-./0123456789:;<=>?@ABCDEFGHIJKLMNOPQRSTUVWXYZ[\]^_`abcdefghijklmnopqrstuvwxyz{|}~Root Entry FP1TableT(WordDocument1SummaryInformation(DocumentSummaryInformation8CompObjjObjectPoolPP  FMicrosoft Word Document MSWordDocWord.Document.89q