ࡱ> M Բbjbj== &WWdl` ` ` 8 < Иrl! #"B#B#B#B#X$l%8$B b>%B#B#>%>%B#B#>%^B#B#>%`oB#`! *B` 0И,.. Instituciile Europei Unite  Nimic nu este posibil fr indivizi, nimic nu este durabil fr institucii... (Jean Monnet. Memorii) Andra Maria Serbu Liceul  DECEBAL - clasa IX-D aprilie - 2003  TOC \o "1-3" \h \z  HYPERLINK \l "_Toc37424029" Instituciile Europei Unite  PAGEREF _Toc37424029 \h 1  HYPERLINK \l "_Toc37424030" 1. Scurt istoric  PAGEREF _Toc37424030 \h 3  HYPERLINK \l "_Toc37424031" 2. Institutiile  PAGEREF _Toc37424031 \h 4  HYPERLINK \l "_Toc37424032" 2.1. Consiliul de ministri  PAGEREF _Toc37424032 \h 4  HYPERLINK \l "_Toc37424033" 2.2 Comisia European  PAGEREF _Toc37424033 \h 4  HYPERLINK \l "_Toc37424034" 2.3. Parlamentul European  PAGEREF _Toc37424034 \h 5  HYPERLINK \l "_Toc37424035" 2.4. Curtea de Justicie  PAGEREF _Toc37424035 \h 6  HYPERLINK \l "_Toc37424036" 2.5. Tribunalul de prim instanc  PAGEREF _Toc37424036 \h 8  HYPERLINK \l "_Toc37424037" 2.6. Curtea de Conturi  PAGEREF _Toc37424037 \h 8  HYPERLINK \l "_Toc37424038" 2.7. Banca european de investicii (B.E.I.)  PAGEREF _Toc37424038 \h 9  HYPERLINK \l "_Toc37424039" 3. Cronologie  PAGEREF _Toc37424039 \h 9  1. Scurt istoric La baza Europei unite stau doua organizatii importante: Consiliul Europei ca organism politic si Comunitatea Economica Europeana ca organism economic. In cele ce urmeaza este prezentata pe scurt o istorie a infiintarii acestor doua organisme. Putem s spunem c ideea de Europ unit a fost lansat de Winston Churchill, care n decembrie 1946 a nfiincat n Marea Britanie, United Europe Movement. Tot n aceea_i perioad Raul Dautry a creat Consiliul Francez pentru Unitatea Europei _i tot n decembrie1946 Henri Brugmans prezida deja Uniunea Europeana a Federali_tilor. La nceputul anului 1947 exista o mi_care Socialist pentru Statele Unite ale Europei sub pre_edencia lui Bob Edwars. n final toate aceste mi_cri _i asociaci, la iniciativa contelui Richard de Candenhove-Kalergi au dat na_tere Uniuni Parlementare Europene, iar primul pre_edinte a fost Georges Bohy. Primul congres al Europei s-a desfasurat n mai 1948 sub pre_edencia lui Winston Churchill. Congresul a lansat  mesajul europenilor , un act rezolucie care a influencat nemijlocit crearea instituciilor europene. n iulie 1948, din iniciativa guvernelor francez si belgian s-a consituit Adunarea Consultativ European, constituit din reperzentanci ai Parlamentelor nacionale.La costituirea Adunarii Consultative Europene au existat divergence ntre Franca Belgia de o parte _i Anglia de ceallata parte. Fac de ideea franco-belgian, care pleda pentru o adunare desemnat de parlamentele nacionale _i investit cu autoritate, Anglia vedea in aceasta o  comisie de studiu atent controlat. Rezultatul compromisului acestor idei a fost ca Consiliului Europei s fie constitui din doua institutii: -Adunarea Consultativ, compus din  reprezentancii fiecrei cri membre . -Comitetul de mini_tri (al Afacerilor externe), organism al reprezentancilor guvernelor, mputernicit cu luarea deciziilor. Tratatul Constitutiv al Consiliului Europei a fost semnat la 5 mai 1949 de 10 cri: Franca, Marea Britanie, Danemarca, Irlanda, Italia, Belgia, Olanda, Luxemburg, Novergia _i Suedia. La sfarsitul celui de al doilea razboi mondial situatia economica a Europei era dezastruoasa. Prin planul Marshall SUA a intervenit decisiv, cu un ajutor economic masiv la reconstructia statelor din vestul Europei, profund afectate de razboi. Pentru gestionarea acestui ajutor economic si pentru a crea legaturi economice puternice inte statele europene la 16 aprilie 1948 a fost creata Organizatia Europeana de Cooperare Economica. Dupa o activitate de noua ani in cadrul OECE, formula integrari a devenit foarte atractiva pentru Franta, Italia, Benelux si Germania, care in martie 1957 prin tratatul de la Roma infiinteaza Comunitatea Economica Europeana. Marea Britanie, Austria, Danemarca, Norvegia, Portugalia, Suedia si Elvetia folosind o formula de asociere, in ianuarie 1960, prin conventia de la Stockholm creaza Asociatia Europeana a Liberului Schimb. CEE s-a dovedit in timp o institutie viabila si numarul membrilor ei a crescut continuu ingloband in timp si tarile din AELS. 2. Instituciile 2.1. Consiliul de mini_tri Este dificil de realizat o prezentare sintetic a atribuciilor Consiliului, asta pentru faptul c ele rezult dintr-o multitudine de dispozicii dispersate n trei tratate (articolele: 26 C.E.C.A., 145 C.E.E _i 115 C.E.E.A) toate acestea fiind, n esenc, dispozicii de trimitere, ct mai ales pentru c evolucia fundamental a modelului institucional ntre Tratatul de la Paris _i Tratatele da la Roma a constat n deplasarea centrului de greutate al sistemului n favoarea Consiliului al crui rol auxiliar, a devenit dominat. ncercnd totu_i o sistematizare a acestora le recinem pe urmtoarele: -se ocup (in conformitate cu prevederile tratatelor iniciale) cu coordonarea general a acciunilor comunitare cu acciunile statelor membre, avnd n vedere faptul c politicile economice nacionale nu sunt de competenc exclusiv nacional; -n economia Tratatului de la Maarstricht cooperarea tinde s mbrace _i un caracter politic, vorbindu-se, din ce n ce mai insistent, despre realizarea Uniunii europene, uniune care ntruchipeaz trecerea de la stadiul economic ctre cel politic; Al doilea mare grup de atributii ale Consiliului vizeaza aspectul competencei normative de principiu si anume: -Consiliul este veritabilul suprem legislativ comunitar (iar nu Parlamentul, a_a cum ar fi posibil s se inceleag la prima vedere), cel pucin n spiritul prevederilor tratatelor, elabornd regulamente _i directive; - unele atribucii, n materie normativ au fost delegate de ctre Consiliul Europei, prin procedura delegrii de putere, procedur acceptat prin Actul unic european. 2.2 Comisia European Este cel de-al doile organ institucional comunitar care s-a numit, la origine,  nalta Autoritate (n cadrul Tratului C.E.C.A.). Scopul su pricipal este acela de asigura fiecrei Comunitci  parte a Uniunii europene  identitatea sa proprie. Comisia reprezint elementul executiv al Uniunii Europene _i este compus din 20 de memebri care au un statut de independenc fac de guvernele nacionale, de_i sunt numici de acestea. Comisia funccioneaz reunindu-se odat pe sptmn _i ori de cte ori este necesar. ^edincele Comisiei nu sunt publice. Tratatele comnitare atribuie Comisiei ca rol principal acela de a exprima interesul comunitar _i de asigura realizarea acestui interes. Comisia are _i un important rol politic, ea fiind rspunztoarem din acest punct de vedere, n faca Parlamentului European. Un atribut esencial ce revine Comisiei, este acela de a controla aplicarea tratatelor comunitare att de ctre Consiliu, ct _i de ctre statele membre. n virtutea acestui atribut Comisia poate s declan_eze anumite proceduri juridice acre au menirea de a stabili dac, Consiliul ori statele membre ndeplinesc obligaciile ce le revin din tratate. Comisia dispune, de asemenea, _i de o procedur prin care poate s  urmreasc un stat comunitare care nu-_i ndepline_te obligaciile ce-i revin. Ca organism executiv, Comisia s ocup de implementarea bugetului comunitar _i de administrarea clauzelor protectoare n tratate _i n legislacia secundar. Sub aspectul activitcilor pe care le desf_oar, Comisia nu dispune de liberate deplin, deoarece, potrivit statutului proprium, este obligat s accioneze numai dac interesele Comunitcii o cer. Limbile principale de lucru sunt: engleza, franceza _i germana, dar documentele oficiale sunt traduse _i tiprite, n totalitate, n toate cele 11 limbi oficiale (toate limbile statelor membre ale Comunitcilor europene)  daneza, engleza, finlandeza, franceza, germana, greaca, italiana, olandeza, portugheza, spaniola _i suedeza. n domeniul extern, Comisia ndrum negocierea acordurilor cu crile terce, iar n exercitarea mandatelor Consiliul reprezint Comunitcile. 2.3. Parlamentul European nc de la nceput, organizarea prevzut a se realiza ntre cele 6 state membre a avut n vedere aspectul reprezentrii lor ntr-o form reunit la nivelul Comunitcilor europene. Aceast reprezentare s-a realiza, la nceput, n cadrul Adunrii Comunitcilor, n prezent Parlamentul european fiind organul destinat acestui scop. Parlamentul este singura instucie creia i-a sporit considerabil competencele att prin modificarea formal a tratatelor institutive ct, mai ales, prin acordurile institucionale. n prezent Parlamentul european a reu_it s obcin pe lng competence bugetare _i un rol important n materie legislativ _i n materie de relacii externe. I. Controlul politic reprezint primul atribut al puterii.Aceast posibilitate pe care o are Parlamentul european se materializeaz, n primul rnd, n dezbaterile organizate, ocazie cu care diferite organe de acciune sunt chemate s-_i suscin activitcile _i orientarea n pla politic. Fiecare dezbatere se finalizeaz prin adoptarea unei rezolucii prin care se face cunoscut pozicia fac de o anumit problem. Parlamentul european, organ deliberativ, poate sesiza orice problem care consider c se poate raporta la activitatea _i misiunile Comunitcilor , inclusiv cooperare politic. Institucia Paralamentului european poate, de asemenea, pe calea unei mociuni de cenzur s constrng Comisia s demisioneze. II. Competenca bugetar ocup un loc important ntre atribuciile Parlamentului european _i i permite, dac nu s se impun, mcar s negocieze de la egal la aegal cu Consiliul. Adunarea poate printr-o majoritatea a membrilor si _i 2/3 din sufragii exprimate s resping proiectul de buget n ntregime _i s cear ca un nou proiect s-i fie supus aprobrii de ctre Consiliu. III n materie legislativ Parlamentul european nu decine atributele parlamentelor nacionate. Nu are nici competenca de iniciativ, rezervat Comisiei, nici comoetenca de decizie rezervat Consiliului. Competenca decizional a Parlamentului exist numai n domeniul  micilor revizuiri . n rest Parlamentul are numai statut de asociat la legislacia de grade diferite, dup care actul intr n cmpul de aplicare al unei sau alteia dintre cele 3 proceduri: - procedura consultrilor este obligatorie interzicndu-se Consiliului s decid fr ca Parlamentul s fi dat n prealabil un aviz asupra propunerii Comisiei. - procedura ncelegerii ntre Adunare _i Consiliu, cu concursul activ al Comisiei, se deschide atunci cnd Consiliul percepe o limitare a prerii adoptate de Adunare. Comisa de ncelegere, compus din membrii Consiliului _i o delegacie a Parlamentului condus de Pre_edintele su, la lucrile creia particip _i Comisia, are scop ajungerea la un acord ntre cele 2 institucii. Cnd punctele de vedere ale celor dou institucii sunt suficient de apropiate Parlamentul trebuie s dea o nou proprunere _i Consiliul s decid. - procedura cooperrii a fost introdus prin Actul unic european, iar cmpul su de aplicare vizeaz deciziile luate cu majoritate calificat de ctre Consiliu n domeniul piecii interne, politicii sociale, coeziunii economice _i sociale _i cercetrii. IV. n materie de relacii externe, n situacia n care tratatele se limiteaz s prevad intervencia Parlamentului numai pentru acordurile de asociere sub forma unei consultri uletrioare, deci nainte de concluzia Consiliului, acesta a obcinut s fie informat n cusrul ntregului proces diplomatic, att cu acordurile de asociere, ct _i cu acordurile comerciale sau economice cu crile terce. Parlamentul prime_te din timp _i cu titlu oficial o informacie asupra acordurilor internacionale _i poate, astfel, s procedeze la o prim dezbatere de orientare n _edinc plenar, nainte chiar de deschiderea negocierilor. nainte de semnarea acrdosului, un reprezentant al Consiliului expune n Parlament rezultatele negocierilor. 2.4. Curtea de Justicie Necesitatea nfiincrii unei astfel de institucii s-a resimcit nc din perioada lucrirlor pregtitoare elaborrii Tratatului de la Paris, instituind C.E.C.A. Partenerii prezenci vedeau n Curtea de Justicie un organism de control al legalitcii actelor emise de nalta Autoritate _i Consiliul Special de Mini_tri (organe ale C.E.C.A.). n cadrul negocierilor s-au propus mai multe solucii (nfiincarea unei comisii de arbitraj sau recurgerea la serviciile unui organ de jurisdiccie deja existent  Curtea Internacional de Justicie), dar nici una nu a fost adoptat. n cele din urm s-a optat pentru o solucie proprus nc din anul 1950, de a nfiinca o Curte de Justicie proprie. Curtea de Justicie a fost conceput ca un organism comun al C.E.C.A., C.E.E. _i C.E.E.A. att pentru raciuni de ordin practic, ct, mai ales pentru facilitareas unitcii de aplicare _i interpretare a tratatelor _i pentru a favoriza rezolvarea eventualelorconflicte de competenc dintre Comunitci. Curtea este format din 16 judectori asistaci de 9 avocaci generali. ^i unii _i ceilalci sunt numici de comun acord de ctre guvernele statelor membre. n ceea ce prive_te pe judectorii, de_i nici o dispozicia tratatelor nu prevede ca judectorii s aib nacionalitatea statelor membre, n practic s-a urmrie, ca, ntotodeauna, Curtea s cuprind cel pucin cte un judector din fiecare din statele membre. Judectorii sunt numici pe o perioad de 6 ani, fiind rennoinici fr limitri. Nu este prevzut nici o limit de vrst pentru judectori. Guvernele statelor membre nu pote revoca un judector al Curcii n timpul exrcitrii mandatului su, Curtea fiind singura n msur s asigure controlul asupra activitcii _i disciplinei membrilor si. Judectorii desemneaz, dintre ie, prin vot secret, pe pre_edintele Curcii de justicie, pentru un mandata de 3 ani care poate fi rennoit. Avocacii generali sunt numici cu acordul statelor membre pe o perioad de 6 ani, cu posibilitatea de a li se prelungi mandatul. Rolul esencial al avocacilor generali se materializeaz n momentul punerii concluziillor Din structura Curcii de justicie, pe lng judector _i avocaci generali, mai fac parte _i grefieri, raportrori adjuncci _i referenci. Grefierul este numit de ctre Curte, cu consultarea avocacilor, pe o perioad de 6 ani. Acesta are misiunea de a primit, conserva _i transmite toate documentele _i, de asemenea, s efectueze eventualele notificri sau comunicri de acte pe care le comport aplicarea regulamentului de procedur. Asist la _edincele Curcii, are n grij arhivele _i se ocup de publicaciile Curcii. Ca atribucii administrative, grefierul le are pe cele de gestiune _i contabilizare a Curcii cu ajutorul unui administrator. Raportorii adjuncci au sarcina de a-i ajuta pe pre_edinte n procedura de urgenc _i pe judectorii raportori n ndeplinrea atribuciilor lor. Nu au dreptul s participe la vot, dar pot lua parte la deliberri n cauza pe care au avut-o n studiu. Referencii. Fiecare dintre judectori _i avocaco generali primesc asistenca persoan a doi referenci, juri_ti calificaci, de obicei doctori n drepr avnd aceea_i nacionalitate ca _i judectorul sau avocatul. Curtea de justicie este organul jurisdiccional comun al celor 3 organizacii ale integrrii vest-europene, dar are competence specifice _i ndepline_te atribucii proprii fiecrei Comunitci, n conformitate cu tratatul instituitv. Curtea nu poate avea dect competenca precis determinat fie de chiar textul tratatelor constitutive, fie, pe baza acestora, de actele comunitare cu valoare normativ ori cea conferit de legislacia unui stat membru pentru cazuri conexe cu obiectul tratatelor. Instanca comunitar controleaz legalitatea acciunilor sau omisiunilor statelor membre n raport de dispoziciile tratatelor, tran_nd litigiile dintre aceste state, ivite cu aplicarea _i n legtur cu aplicarea _i cu interpretarea actelor statuare. De asemena Curtea mai are _i urmtoarele atribucii: - solucioneaz acciuni realtive la repararea pagubelor cauzate de organele Comunitcilor sau de agencii acestora; - poate acciona n solucionarea litigiilor privind raporturile funccionarilor comunitari cu roganele de care depind; - devine instanc arbitrar dac o clauz compromisorie fiinceaz n acest sens ntr-un contract ncheiat de una dintre Comunitci. accioneaz ca o instanc de recurs de ultim grad; - este o instanc internacional putnd tran_a litigii ntre statele membre, dac acestea sunt n legtur cu obiectul tratatelor Curtea de Justicie este abilitat s solucioneze litgii ntre statele membre, ntre acestea _i organele comunitare, precum _i ntre organele comunitare ntre ele. 2.5. Tribunalul de prim instanc Este o institucie asociat Curcii de justicie, fiind format din 15 membrii, ale_i pe o perioad de 6 ani, cu posbilitatea rennoirii mandatului la fiecare 3 ani. Ca _i mebrii Curcii de justicie, ei sunt numici de comun acord de ctre guverbele statelor membre. Tribunalul este, n principal competent s se pronunce n: - litigiile dintre Comunitci _i agenciilor, adic n toate problemele de personal, inclusiv recursurile n despgubire; - recursurile formulate mpotriva unei institucii a Comunitcilor de ctre persoane fizice. - recursurile formulate mpotriva Comisie de ctre ntreprinderi _i asociacii de ntreprinderi. Tribunalul este competent s se pronunce, _i n recursurile n despgubire care urmresc repararea prejudiciilor provocate de o institucie comunitar ca urmare a unui act sau a unei recineri care face obiectul unui recurs n anulare. Tribunalul nu poate judeca niciodat un recurs prejudicial. 2.6. Curtea de Conturi Este inclus n rndul instituciilor Comunitcilor europene prin Tratatul de la Maastricht din 1992 alturi de Consiliu, de Comisie, de Parlament _i de Curtea de Justicie. A fost creat la iniciativa Parlamentului euorpeann prin Tratatul de revizuire a dispoziciilor bugetare de la Bruxelles din 22 Iulie 1975, nlocuind, astfel, Comisia de control nfiincat prin Tratatele C.E.E. _i EURATOM _i Comisarii (delegacii) pentru conturi prevzuci n Tratatul C.E.C.A. Curtea este format de 15 membrii ale_i pe o perioad de 6 ani de ctre Consiliu cu majoritate de voturi, dup consultarea Parlametnului. Comptencele Curcii de Conturi sunt foarte mari. Se ocup cu examinarea aspectelor de legalitate _i regularitate a totalitcii veniturilor _i cheltuielilor celor 3 Comunitci, indiferent dac sunt bugetare sau nu. Totodat, Curtea _i exercit controlul _i asupra instituciilor _i statelor membre, n msura n care acestea au beneficiat _i au folosit fonduri comunitare, cum ar fi: ajutor, servicii de vam, etc. Atribuciile susmencionate se concretizeaz n rapoarte anuale, elaborate dup ncheierea exerciciului financiar, rapoarte care sunt trimise psre informare _i examinare _i altor institucii comunitare. 2.7. Banca european de investicii (B.E.I.) Banca european de investicii (B.E.I.) este principala institucie de mprumut a Comunitcilor. Financeaz dezvoltarea sigur _i echilibrat a Piecei interne (Comune), avnd n vedere mprumuturi _i garancii n toate sectoarele economice menite a asigura modernizarea _i dezvoltarea n domeniile importante, crend locuri de munc noi _i favoriznd (prin acordarea de asistenc) proiecte de interes comun pentru mai multe state membre ale Comunitcilor. 3. Cronologie 1947, MartieBelgia, Olanda si Luxemburg stabilesc o uniune vamala, in octombrie 1947 o uniune economica, iar in ianuarie 1948 se introduce tariful vamal comun. Marea Britanie si Franta semneaza Tratatul de la Dunquetque impotriva unei agresiuni germane viitoare. Lansarea Doctrinei Turman: Statele unite ale Americii sunt gata sa ofere asistenta si suport tuturor celor amenintati de agresiunile comuniste1984, Aprilie16 state europene formeaza Organizatia Europeana de Cooperare Economica (OECE).1949, Mai10 state europene semneaza la Strasburg Statutul Consiliului Europei.1954, OctombrieIn urma Conferintei de la Londra se semneaza la Paris un acord de modificare a Tratatului de la Bruxells si se semneaza actul de nastere a UEO.1955, IunieMinistrii de externe ai celor sase hotarasc la Conferinta de la Messina sa extinda procesul de integrare europeana la toate ramurile economice.1957, 25 MartieLa Roma se semneaza Tratatul pentru infiintarea CEE si a EURATOM.1960, IanuarieLa initiativa Marii Britanii se semneaza de catre 7 state europene Conventia de la Stockholm privind infiintarea Asociatiei Europene de liber Schimb (AELS).AELS intra in vigoare in mai.1961, Iulie-August: Irlanda , Danemarca si Regatul Unit inaiteaza cereri pentru aderare la CEE. Semnarea Acordului de Asociere intre Grecia si CEE. Acordul intra in vigoare in noiembrie 1962.1965, AprilieSe semneaza la Bruexells tratatul carestabileste o singura Comisie si un singur Consiliu pentru cele trei Ce. Tratatul intra in vigoare la 1 iulie 1967.1968, IulieUniunea vamala este incheiata. Se introduce Tariful Extern Comun.1969, DecembrieLa Summitul de la Haga se iau decizii importante privind viitorul Comunitatii: incheierea perioadei da tranzitie, largirea CE, adoptarea PAC, stabilirea resurselor comunitare, stabilirea uniunii economice si monetare pana in 1980.1972, IanuarieLa Bruxelles se semneaza tratatele de aderare pentru Marea Britanie, Irlanda, Danemarca si Novergia.1974, DecembrieLa Summitul de la Paris, sefii de stat decid sa se intalneasca de trei ori pe an in cadrul Consiliului European. Se aproba mecanismul alegerilor directe in Parlamentul European. Se instituie Fondul European pentru Dezvoltarea Regionala.1979, MaiSemnarea tratatului de aderare a Greciei la CE.1979, IuniePrimele alegeri directe pentru Parlamentul European.1983, IunieDeclaratia Solemna de la Stuttgart asupra Uniuni Europene.1984, FebruarieParlamentul European schiteaza Tratatul asupra UE.1984, IunieA doua alegere directa pentru PE.1986, IanuarieAderarea Spaniei si Portugaliei.1989, iunieA treia alegere directa a Parlamentului European.1990, iunieSemnarea Acordului de la Schengen privind eliminarea controlului de frontiera intre Franta, Benelux si Germania.1990, OctombrieConsiliul de la Roma hotaraste ca al doilea stadiu al uniuni economice si monetare sa inceapa in 1994.1991, DecembrieConsiliul de la Maastricht hotaraste adoptarea Tratatului asupra UE.1992, FebruarieSe semneaza Tratatul asupra Uniunii Europene in Consiliul de la Maastricht.1993, FebruarieSemnarea Acordurilor de Asociere cu Bulgaria si Romania.1993, MaiConsiliul Europei. Celor 26 de membri li se adauga Slovenia, Estonia si Lituania.1993, OctombrieConsiliul Europei. Prima intalnire a sefilor de stat si de guvern, la Viena. Dupa aderarea Republicii Cehe si a Slovaciei la 30 iunie, apoi a Romaniei la 4 octombrie, Consiliul numara 32 de membri.1993, NoiembrieTratatul de la Maastricht intra in vigoare. Comunitatea Europeana (CE) devine Uniunea Europeana (UE).1994, MaiNoua tari din Europa de est devin parteneri asociati ai Uniuni Europei Occidentale.1994, IunieAlegerile in Parlamentul European. pe ansamblu, dreapta antiMaastricht inregistreaza rezultate bune. Pentru celelalte curente rezultatele sunt diverse, functie de tara : in Italia, victoria coalitiei la putere (30, 6%), in Germania, UCDUCS a lui Helmut Kohl(38, 8%), in Regatul Unit, laburistii(43%), in Spania, partidul popular(30, 6%), in Franta, deruta in randul socilistilor(14, 5%), cu urcarea spectaculoasa a lui De Viliers(extrema dreapta) si a omului de afaceri Bernard Tapie.1994, noiembrieIncheierea procesului de ratificare a Acordului de Asociere Romania Comunitatile Europene. Decizia Consiliului si a Comisiei.1995, IanuarieUniunea Europeana a crescut la 15 membri, cu intrarea Austriei, Suediei si Filandei. Luxemburghezul Jacques Santer urmeaza francezul Jacques Delors la presedentia Comisiei Europene.1995, FebruarieConsiliul Europei. Letonia, dupa aderarea Andorei la 10 noiembrie 1994, devine cea dea 34a tara membra. Moldova adera la 26 iunie. Rusiei i se respinge cererea de aderare din cauza razboiului din Cecenia.1995, MartiePactul de stabilitate in Europa. Adoptat de 52 de statein timpul Conferintei asupra stabilitatii in Europa, desfasurata la Paris, cu scopul de a favoriza buna vecinatate in Europa de Est, privitor la minoritati si la problemele frontaliere. Supravegherea aplicarii este incredintata OSCE.1995, MaiBruxelles. Comisia Europena publica Cartea Alba Pregatirea tarilor Asociate din Europu Centrala si de Est pentru Integrarea in Piata Interna a Uniuni.1995, NoiembrieRepublica Ceha, prima tara din Est care se integreaza in OCDE si devine al26lea membru , este urmata de Ungaria la 7 mai1996 si Polonia, la 11 iulie1995.1996, IanuarieConsiliul Europeie. Rusia devine cel deal39lea membru al organizatiei, dupa aderarea Albaniei, Moldovei, Ucrainei si Macedoniei. Croatia este admisa cu conditii la 2 iulie 1996.1998, MartieLansarea oficiala la Bruxelles a procesului de extindere conform deciziei Consiliului European de la Luxemburg.1998, MaiLa intalnirea la varf extraordinara de la Bruxelles. Cei 15 adopta lista definitiva a celor 11 tari care vor participa la lansarea monedei unice la 1 ianuarie 1999. Wim Duisenberg este numit presedintele BCE( va demisiona in cursul mandatului in favoarea lui J.C.Trichet.) 1999, Ianuarie Intra in vigoare moneda unica europeanaEURO. Germania preia pentu sase luni presedentia UE. Andra-Maria ^erbu HYPERLINK "mailto:andra_maria_s@hotmail.com"andra_maria_s@hotmail.com PAGE  PAGE 6 <j :<>@tvxLNPRTVXZ\׽׵ߑ}׵oߑjqUmHnHu&j>*B*UmHnHphuOJQJmHnHuj{UmHnHujUmHnHumHnHu&j>*B*UmHnHphu mHnHu0JmHnHuj0JUmHnHu jUCJ CJ 5CJ\CJ+:<>@BDFHJLNPRTVXZ\^`bdfhj $a$$a$Ҳ 8:<>@BDFHJnXZ   ;#  ;#  ;# $a$$a$$a$\2468lnp   N ȼȮȼФȼȂȼФnȼ&j>*B*UmHnHphuj]UmHnHu&j>*B*UmHnHphuOJQJmHnHujgUmHnHujUmHnHumHnHuj0JUmHnHu&j>*B*UmHnHphu0JmHnHu mHnHu(N P R T V X Z \ ^        H J L N | ~ ѿѿޗѿѿuѿj?UmHnHu&j>*B*UmHnHphujIUmHnHu&j>*B*UmHnHphu mHnHu0JmHnHuOJQJmHnHuj0JUmHnHumHnHujUmHnHujSUmHnHu* @ B D v x z | ~ $ & ( * , . 0 2 4 j l n p ϵ߫ץבσ߫ץo&j>*B*UmHnHphuj+UmHnHu&j>*B*UmHnHphu mHnHuOJQJmHnHuj5UmHnHujUmHnHumHnHu0JmHnHuj0JUmHnHu&j>*B*UmHnHphu& 0  R|t !!! "V"^`$]^`a$ ;#  ;#      B D F H b d f ~V"X"//8EE`EJJJKMMM\QQRRVѿѿޗǒ~zzzxx>*5\56CJ \] 56\]6] jUj UmHnHu&j >*B*UmHnHphu mHnHu0JmHnHuOJQJmHnHuj0JUmHnHumHnHujUmHnHuj! UmHnHu/V"X"x&'(*+-..//01t2h3z4r5R9:<>??@^ $^`a$$^a$ $^`a$@@B8EvHIJ8LM\OXQRVX[b^d^f^^^^>acLfgi$^a$^ $^`a$ ^`VVXXXggRmtmopp(p t2tuvJKL<=>ڜۜ-./de()'()de345cdӣԣQRSʤˤ 6CJ] 56\]56CJ\]56CJ \]6]5\>*Ti8lPmops tuwlyv{j}}~ VXZ\^`b$ & Fa$ $^`a$ $^`a$$^a$b(҇fފjƏp$^a$ $^`a$ ^` ^`^z|~Kgi$$Ifl0p,"04 la $$Ifa$ $$Ifa$$a$^ $^`a$ KLV=>Jڜۜ./>DtP( $$Ifa$i$$Ifl0p,"04 la˞deqğ():<i$$Ifl0p,"04 la $$Ifa$:()4der45Ac $i$$Ifl0p,"04 la $$Ifa$cdsӣԣRScʤˤۤ !Xx $$Ifa$i$$Ifl0p,"04 la !~ǥȥɥ&'wx٧ڧ٩ک۩ij012DEF]^گۯܯef fhjIJƲȲʲ̲Բúìú0JCJOJQJmHnHu0JCJOJQJj0JCJOJQJU0J j0JU0Jj U jU 6CJ] 56\]56CJ\]=!2~ȥɥӥ&'7wx(xhi$$Ifl0p,"04 la $$Ifa$٧ڧک۩ijy12BE< i$$Ifl0p,"04 la $$Ifa$EFP]^kۯܯ t $$Ifa$i$$Ifl0p,"04 la efghijklmnop ^i$$Ifl0p,"04 la $$Ifa$̲βвҲԲ^h]h&`#$$&P 1h. A!"#$%{DyK  _Toc37424029{DyK  _Toc37424029{DyK  _Toc37424030{DyK  _Toc37424030{DyK  _Toc37424031{DyK  _Toc37424031{DyK  _Toc37424032{DyK  _Toc37424032{DyK  _Toc37424033{DyK  _Toc37424033{DyK  _Toc37424034{DyK  _Toc37424034{DyK  _Toc37424035{DyK  _Toc37424035{DyK  _Toc37424036{DyK  _Toc37424036{DyK  _Toc37424037{DyK  _Toc37424037{DyK  _Toc37424038{DyK  _Toc37424038{DyK  _Toc37424039{DyK  _Toc37424039DyK yK Bmailto:andra_maria_s@hotmail.com! iF@F Normal$a$ CJOJQJ_HaJmH sH tH J@J Heading 1$<@&5CJ KH \^JaJ J@J Heading 2$<@&5CJ\]^JaJB@B Heading 3$<@&5\^JaJBB Heading 4$<@&6CJ\aJ66 Heading 5$$@&a$CJ B@B Heading 6$$@&a$56CJ \]<A@< Default Paragraph Font0B@0 Body Text$a$CJ FT@F Block Text $0]^0`a$BC@B Body Text Indent$L^La$, @", Footer  !&)@1& Page Number,B, Header  !@ TOC 1&@& TOC 2 ^&@& TOC 3 ^&& TOC 4 ^&& TOC 5 ^&& TOC 6 ^&& TOC 7 ^&& TOC 8 ^&& TOC 9 ^.U@. Hyperlink >*B*ph4>@4 Title$a$56CJ \]>V@> FollowedHyperlink >*B* phd !"#$%&'()*+,-./012345[W_U) s : YMIFH^_V~- !q"$$?%%&'(!).++,-/// /!/"/t012345}6X77^99:;<=>>0??)@[@@AAAAAAAAABBbCCDEDEEEFE]E^E F.GGHUIJJJLJMJLLL"L#L$L2LMMM N!N+NqNrNNOOOOOOPPPPPPQQQ9R:RFRRRRSSSSSTTT U9U:UGU|U}UUUUU V VV8V9VHViVjVvVVVV'W(W8WWWWWWXSXTXdXXXXXX YYYYLZMZWZZZZ\\\>]?]N]^^^^^^``%````jakaza2b3b@bbbbccc:d;dd?d@dAdBdCdDdEdWdddddd 0 0 000000000000000000000000000000000000000000000000000X0X000000000000000000(0000000000(00000000000000(000000000000000000(00000000000000000000000 000000000(00000000000(0000000000(0000(0000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000@0@0@0 0 \N V Բ[_`acfn  V"@ibK:c!EԲ\^bdeghijklmopqrsҲ];VXY[z7RTUWv&?Z\]_~7dWdddd X%X%X%X%X%X%X%X%X%X%X%̕XT !! _Toc37424029 _Toc37424030 _Toc37424031 _Toc37424032 _Toc37424033 _Toc37424034 _Toc37424035 _Toc37424036 _Toc37424037 _Toc37424038 _Toc37424039 _Hlt59287246 _Hlt59287247H/AFE JLddd @ @]/A\EKJ!Lddd6;<>?CDKLPQY[`acdhipquv;Y7U?]d()0EGHST]^g  /12;CLMOPUV^|~  %*34:@FIPQ[\bcju|   (*-.45?BFOSU[\cgns}~     ' ) + , 1 < F G Q R Y Z \ ] d i r s { |         % + 0 1 3 > F G L N R V [ \ k r w x ~    ! " ) * . 1 5 9 D E L M O T ] b f g q t | }   # ' - . 8 : B C N R ] ^ e h l m s y |      ! ) * 3 6 = B N P T U [ e h k u v }   $%-.78ABFGNOW^emqrxy !#$,6<BFHP\ghst}~  &,-67@CLMSUX]dhloyz &'03?@KMQRXY_`bcfgnotw  &,-/089EHQR_`efn{}~"%25=AHIKLWafkw{"#%&*.89ABKRTU]^hoz{%,6;<?LRX\`inyz '(*.7AGJMNSTVW_`lmwy !"+,0167;<DLST]`dehot{   #(+23;>IJLMTW^_ijst| $%-1679:CDFGJNRSVW[\cenowxz{  .1>CDRW\]bflnpquv   %')*23:;BCJKPQST^_fgpqy  %*+-/9CMSXYefqrvw|'(568AKMTUWX_lsu}  !$%019:>?FGIJRTVWacefklptyz   !#$+-/08AHIPQ[\gkqrwy|}    & ) - . 0 1 7 8 @ A N O R S W Z _ ` g k r s !!! !!!!!! !+!,!0!1!8!9!A!B!H!I!J!M!S!T!`!a!m!n!r!s!w!x!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!""" " """""#"$"&"*"-"8":";"B"C"N"O"Q"R"T"U"\"`"g"h"o"t"}"""""""""""""""""""""""#### ####!#'#0#8#9#?#C#J#K#O#P#W#X#]#^#e#f#r#s#u#v#############################$$$$$$$$,$7$9$>$?$E$F$K$L$T$Z$c$d$f$j$o$p$w${$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$%%%% %%%%%%&%'%.%/%1%2%=%C%M%N%V%W%\%n%s%t%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%&& &&& &!&$&%&'&0&8&9&B&C&E&F&N&O&X&\&a&b&d&e&n&o&q&r&t&u&z&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&& ' '''''"'#'-'1';'='F'G'O'Q'U'V'`'d'k'l'u'v''''''''''''''''''''''''''''(( ((('()(-(3(8(9(>(?(A(B(H(L(T(X(\(](`(a(g(h(n(o(s(v(((((((((((((((((((((((((((((((())) ) ))))#),)-)8)9)>)?)F)G)I)J)R)W)`)a)f)j)r)w)))))))))))))))))))))))))))))** ****$*(*4*5*8*=*E*F*L*M*V*W*Y*Z*a*g*k*l*u*|********************************+++ + +++++"+#+%+&+,+0+9+:+D+G+K+L+U+V+Z+[+`+a+e+f+n+p+s+t+z+{+~++++++++++++++++++++++++++++++,,,,,,,,,,),/,1,2,9,=,D,E,L,N,P,Q,Y,Z,\,b,k,o,x,y,{,|,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,-- ----- -"-'-/-0-2-3-9-:-D-E-K-X-\-`-j-n-v-x-{-|-~------------------------------. ..... .".(.*.,.-.6.<.A.B.K.O.X.Y.[.\.c.d.k.m.t.u.z.~......................./ ////#/.///:/;/?/@/F/J/T/Y/a/b/f/k/s/t/}/~////////////////////// 000 0!0&0*00010;0<0>0?0H0T0\0^0d0i0p0u0w0x0~000000000000000000000000000011 1111,10181;1>1?1C1D1G1H1J1M1Q1R1Z1\1^1_1c1h1l1q1v1w1}11111111111111111111111112 2 22222 2!2(2*2.2/25262=2A2F2G2N2]2^2d222222222222/30373t3y33344 4n4w4x4|44445%5{5|55556&6(6_6a6d6667 797A7B7I7J7W7]7f7g7m7q7y7{7}7~777777777777777777777777777777777777788888b8d88888888899@9E9999999: :X:d:::::;X;_;;;;;;/<;<f<r<<<<<<<<<<<<<<<<<<<<<<<<<<<<= ==== ='=(=1=2=5=6=9=:=C=G=Q=R=V=\=b=c=i=j=p=q=w={===========================>> > >>>> >&>'>->5>:>>>G>H>J>K>M>N>V>Z>c>d>f>j>w>x>>>>>>>>>>>>>>>>>>>>>>>>> ??[?b?~?????????????????????????@@@@@@@'@)@3@9@A@O@T@]@a@d@l@m@{@|@@@@@@@@@@@@@@@@@@@@@@@@@@@@@@@@@@@AA AAAAAA"A#A)A+A0A1A8A9A;ADFDHDJDKDMDNDYDZD\D]DhDnDvDwDDDDDDDDDDDDDDDDDDDDDDDDDDDEEEEEEEE"E#E,EKEQEUE\E^EbEcEjEkEmEnEtEuEEEEEEEEEEEEEEEEEEEEEEEEFF FFFFF%F&F3F4F=F>FBFCFKFOFXF[FhFiFqFxFFFFFFFFFFFFFFFFFFFFFFFFFFFFGGGGGGGGG$G%G,G.G4G5G9G:GAGHGOGPGUGVGXG[GcGiGlGpGuGvG~GGGGGGGGGGGGGGGGGGGGGGGGGGGG H HHHHH'H*H5H6HAHBHDHEHRHSHXH[HeHgHqHrHvHwH{H|HHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHI I IIIIII)I/I1I2I4I6IIFIJINIUI`IaInIrIIIIIIIIIIIIIIIIIIIIIIIIIIIIIIIIJJJJJJ%J*J+J4J8JBJDJIJMJRJSJ\J`JjJlJqJtJxJyJJJJJJJJJJJJJJJJJJJJJJJJJJJJJKKKKKKKKKK$K%K/K0K9K:K@KCKJKKKWKXKZK[KfKgKiKjKsKtK~KKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKLLL!L+L1L2L8L;LALBLDLOLXL[LaLbLhLnLwLLLLLLLLLLLLLLLLLLLLLLLLLLLLMMMMMMM&M.M0M8M9MBMCMIMLMSM^MfMgMkMlMpMqMsMtMyMzMMMMMMMMMMMMMMMMMMMMMMMMMNN NNNNN4NcEcFcKcQcYc`cccdcncocsctcyczccccccccccccccccccccccccc ddd d$d%d)d*d5d6d8d;dWdXdddddddddd?C;Y7U?]dqtT N  M O } BP34^`RTjmW[e!#QS-' ( ,!0!!!""$$$$C&E&&&''''''((#),)y*{***0+9+ ....u0[1\111133B334444P5R5Q6S6~6677778899x:z::;;;<==>>>2?7???)@3@]@a@@@BBKBBBBBBdCoCCC-E/EGGGHtJxJ(L1L8LALL/MqMsMMMNN=OAOOOPPPPPP1QdQeQQQQR8RURYRhRqR SSSSSSTT&T.TTTTTUU U8U>UFUGU{UUUUUUVV7VHVhVvVVWWWWWWWXXRXdXXXXMYRYYYYZoZrZZZZZT[^[\\]=]v]{]]^1^8^^^^^^_^_l_````aaa1bccc d d$d;dddddddd33333333333333333333333333333333333333333333333333333333333333333333333333333333333333333333333333333333333333333333333333333333333333333333333333333;Y7U?]d;dddddddvsXC:\Documents and Settings\vs\Application Data\Microsoft\Word\AutoRecovery save of UE.asdvs0C:\Documents and Settings\vs\My Documents\UE.docvs0C:\Documents and Settings\vs\My Documents\UE.docvs0C:\Documents and Settings\vs\My Documents\UE.docvs0C:\Documents and Settings\vs\My Documents\UE.docvs0C:\Documents and Settings\vs\My Documents\UE.docvs0C:\Documents and Settings\vs\My Documents\UE.docvs0C:\Documents and Settings\vs\My Documents\UE.docandra3C:\Documents and Settings\andra\My Documents\UE.docandra$C:\Andra lectii\cls X\Diverse\UE.doc@vyv^`OJPJQJ^Jo(-   ^ `OJQJo(o   ^ `OJQJo( xx^x`OJQJo( HH^H`OJQJo(o ^`OJQJo( ^`OJQJo( ^`OJQJo(o ^`OJQJo(@vyr        $L2LMMM N!N+NqNrNNOOOOOOPPPPPPQQQ9R:RFRRRRSSSSSTTT U9U:UGU|U}UUUUU V VV8V9VHViVjVvVVVV'W(W8WWWWWWXSXTXdXXXXXX YYYYLZMZWZZZZ\\\>]?]N]^^^^^^``%````jakaza2b3b@bbbbccc:d;dd@ddAdd  %.9@LQddPPPP P PP<@P"P0P@PBPLP^PtPP4@PUnknownGz Times New Roman5Symbol3& z Arial?& Arial Black?5 z Courier New;Wingdings"1 h's`}|&$5t VR*!0de2QJNimic nu este posibil fara indivizi, nimic nu este durabil fara institutiivsandraOh+'0 $8 HT p |  KNimic nu este posibil fara indivizi, nimic nu este durabil fara institutiiimivsisisi Normal.dottandra.d13rMicrosoft Word 9.0i@ @^k@@BR՜.+,D՜.+,x4 hp|  de*e2 KNimic nu este posibil fara indivizi, nimic nu este durabil fara institutii Title4 8@ _PID_HLINKSAH4E!mailto:andra_maria_s@hotmail.com0> _Toc3742403908 _Toc3742403802 _Toc374240370, _Toc374240360& _Toc374240350  _Toc374240340 _Toc374240330 _Toc374240320 _Toc374240310 _Toc374240301 _Toc37424029  !"#$%&'()*+,-./0123456789:;<=>?@ABCDEFGHIJKLMNOPQRSTUVWXYZ[\]^_`abcdefghijklmnopqrstvwxyz{|~Root Entry F0*BData u1Table}.WordDocument&SummaryInformation(DocumentSummaryInformation8CompObjjObjectPool0*B0*B  FMicrosoft Word Document MSWordDocWord.Document.89q